В местные исполнительные и распорядительные органы поступает значительное число обращений граждан, которые касаются обжалования принятых судебных решений.
В то же время такие обращения не относятся к сфере действия Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», для их подачи законодательством Республики Беларусь установлен иной порядок. Кроме того, пересмотр судебных постановлений связан с необходимостью уплаты государственной пошлины, а также соблюдением четких требований к содержанию кассационной или надзорной жалобы.
Письменное обращение, поданное в местные исполнительные и распорядительные органы, не может быть основанием для пересмотра судебного постановления.
В соответствии с частью второй пункта 3 статьи 10 вышеназванного Закона письменные обращения, в которых обжалуются судебные постановления, не позднее пяти рабочих дней возвращаются заявителям с разъяснением порядка обжалования судебных постановлений.
В связи с этим необходимо обратить внимание на то, что в соответствии со статьей 110 Конституции Республики Беларусь, статьей 22 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону, какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия, в том числе со стороны должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, недопустимо.
Аналогичная норма установлена и статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК Республики Беларусь), в соответствии с которой при осуществлении правосудия по гражданским делам судьи независимы и подчиняются только закону. Вмешательство в их деятельность по осуществлению правосудия не допускается и влечет ответственность по закону.
Таким образом, принятые решения по гражданским делам, а также вынесенные определения суда могут быть обжалованы исключительно в порядке, установленном ГПК Республики Беларусь.
Так, в соответствии с Главой 28 ГПК Республики Беларусь суд первой инстанции в ходе производства по делу принимает судебные постановления в виде решений и определений.
Решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Определения суда первой инстанции подразделяются на:
– судебные постановления суда первой инстанции, которыми разрешаются отдельные вопросы, возникающие в ходе производства по делу (например, о возбуждении производства по делу, о назначении судебного разбирательства и др.),
– судебные постановления суда первой инстанции, которыми оканчивается производство по делу без вынесения решения в предусмотренных ГПК Республики Беларусь случаях (например, о прекращении производства по делу, об утверждении мирового соглашения и др.).
Не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами, а также иными лицами, если суд вынес решение об их правах и обязанностях.
Апелляционные жалобы и (или) апелляционные протесты на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции, частные жалобы и (или) частные протесты на не вступившие в законную силу определения суда первой инстанции рассматриваются:
– на решения и определения районных (городских) судов – судебной коллегией по гражданским делам соответствующего областного, Минского городского судов;
– на решения и определения областных, Минского городского судов – судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь.
Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции подается в пятнадцатидневный срок со дня вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование, по его требованию решения с мотивировочной частью, которая адресуется в суд апелляционной инстанции, но подается в суд, вынесший решение.
Апелляционная жалоба должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам, содержащимся в статье 109 ГПК Республики Беларусь, а также требованиям, предусмотренным статьями 405 и 406 ГПК Республики Беларусь
Согласно статьи 312 Кодекса Республики Беларусь мотивировочная часть решения составляется в семидневный срок со дня подачи заявления об этом и поступления апелляционной жалобы или апелляционного протеста на решение. При этом, в случае пропуска срока на подачу заявления о составлении мотивировочной части решения по уважительной причине этот срок может быть восстановлен судьей, вынесшим решение.
Таким образом, юридически заинтересованные в исходе дела лица, в течение десяти дней после оглашения решения вправе подать заявление о составлении мотивировочной части решения, которая в течение семи дней со дня подачи соответствующего заявления составляется судьей и вручается заявителю. В данном случае апелляционная жалоба на решение суда подается в пятнадцатидневный срок со дня вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование, по его требованию решения с мотивировочной частью, которая адресуется в судебную коллегию по гражданским делам соответствующего областного суда, но подается в суд, вынесший решение.
Апелляционная жалоба, поданная непосредственно в суд апелляционной инстанции, направляется судом апелляционной инстанции в суд первой инстанции для разрешения вопроса об ее принятии в порядке, предусмотренном ГПК Республики Беларусь.
С учетом изложенного, необходимо соблюдать установленный законодательством Республики Беларусь порядок обжалования судебных постановлений.
Главное управление юстиции облисполкома.
Управление по работе с обращениями граждан и юридических лиц облисполкома.
