Правительство закрепило основные направления проведения единой государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 15 августа 2023 года №535, сообщает БЕЛТА со ссылкой на Национальный правовой интернет-портал.
В документе подчеркивается, что ядерная и радиационная безопасность является высшим приоритетом при ведении деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (ИИИ) и одной из важнейших составляющих национальной безопасности Беларуси.
В числе основополагающих принципов – предотвращение аварий и в целом ответственность за обеспечение безопасности, которую несут эксплуатирующие организации, пользователи ИИИ, а также иные организации, ведущие деятельность, связанную с вероятностью возникновения у человека или его потомства вредного эффекта в результате облучения. Также отмечена роль государства, которая заключается в обеспечении нормативного правового регулирования всех аспектов, связанных с защитой населения и охраной окружающей среды от радиационных рисков. Кроме того, необходимо обоснование безопасности деятельности. Любые виды деятельности на объектах использования атомной энергии, объектах ядерного наследия и радиационных объектах, а также деятельности с ИИИ, радиоактивными отходами и ядерными материалами, в результате которых возможно превышение радиационных рисков для человека и общества над пользой, которую такая деятельность приносит, не допускаются на территории Беларуси.
Также предусмотрено ограничение рисков в отношении физических лиц. Ни одно физическое лицо не должно подвергаться неприемлемому радиационному риску. В этих целях должна функционировать система контроля таких рисков, включая оценку получаемых доз облучения. Еще один важный принцип – защита нынешнего и будущих поколений. Жизнь и здоровье людей, окружающую среду необходимо защищать от радиационных рисков, негативного воздействия радиоактивных отходов.
В качестве направлений реализации этих принципов выделены в том числе дальнейшее совершенствование правовой и регулирующей основы, поддержание эффективности созданных механизмов системы подготовки кадров, улучшение их функционирования с учетом специфики каждого из этапов жизненного цикла объектов использования атомной энергии и связанной с ними деятельности. Также предусмотрено совершенствование системы экспертной, консультативной и технической поддержки, дальнейшее внедрение принципов лидерства и управления в целях безопасности в организациях, участвующих в реализации ядерно-энергетической программы.
Обеспечивать реализацию этой программы планируется путем выполнения ряда мероприятий. В их числе подготовка кадров для ядерной энергетики, совершенствование механизмов по обращению с радиоактивными отходами, выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии, безопасному содержанию объектов ядерного наследия, поддержание долговременных экономических условий эксплуатации объектов использования атомной энергии для уверенности в том, что организации будут способны обеспечить безопасность объектов вплоть до окончания их запланированного жизненного цикла. Кроме того, предусмотрена проверка наличия у эксплуатирующих организаций утвержденных подходов к выполнению работ в ходе вывода из эксплуатации ядерной установки, пункта хранения, обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, продолжение мероприятий по радиационной защите человека и окружающей среды, включая обеспечение безопасности объектов ядерного наследия.
Реализация основополагающих принципов обеспечения безопасности перевозок будет организована в том числе посредством развития международной договорной базы, решения вопросов, связанных с предстоящими перевозками радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива, внедрения перспективных технических средств и оборудования, технологических процессов с повышенным уровнем безопасности.
Реализация государственной политики осуществляется посредством скоординированной и целенаправленной деятельности государственных органов, организаций и граждан. Общее руководство реализацией госполитики осуществляет правительство Беларуси.
Постановление вступает в силу с 14 октября 2023 года.