В минувшую пятницу в зал заседаний районного исполнительного комитета были приглашены руководители организаций и предприятий, служб и ведомств района, депутатский корпус. Итоги социально-экономического развития и исполнение бюджета района за первое полугодие текущего года – именно так звучал главный вопрос на заседании исполкома.
Главным докладчиком выступил заместитель главы района по экономике Андрей Голенков. Оратор в частности остановился на ключевых направлениях деятельности и развития Славгородчины. Так, по словам Андрея Леонидовича, за отчетный период райисполкомом обеспечено выполнение следующих основных показателей социально-экономического развития:
-темп роста экспорта товаров (без учета республиканских организаций, нефти и нефтепродуктов) к январю-маю 2018 г. составил 160,2 процента (далее – %) при задании 103,7 %;
-сумма привлеченных прямых иностранных инвестиций на чистой основе за январь-июнь 2019 г. (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы услуги) составила 188,3 тыс. долларов США, при задании 30 тыс. долларов США;
-уровень зарегистрированной безработицы 0,4 % при задании не более 0,9 %;
-удельный вес трудоустройства безработных составил 81,9 % при задании 46,0 %;
-удельный вес трудоустройства граждан, имеющих дополнительные гарантии, составил 81,4 % при задании 57,0 %;
-номинальная начисленная заработная плата составила 672,0 рубля или 101,2 % от доведенного задания;
-ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов составил 0,423 тысяч квадратных метров (далее – тыс.м2) при задании 0,4 тыс.м2.
Сельское хозяйство. За январь-июнь 2019 года сельскохозяйственными организациями района произведено валовой продукции в сопоставимых ценах 2018 года на сумму 10,5 миллиона (далее – млн.) рублей, что в процентном отношении составило 83,9 % при доведённом задании 103,0 %, в том числе в животноводстве 83,1 %, в растениеводстве – 86,2 %. Доведенное задание не выполнила ни одна сельскохозяйственная организация.
Сортом «Экстра» реализовано 1027 т молока или 14,5 % от общего объема реализации. Высшим сортом сдано 2648 т или 37,5 % от общего объема реализации, первым сортом – 3388 т или 48,0 % от общего объема реализации.
Потери от снижения жирности молока составили 40,4 тыс. рублей, от реализации молока первым сортом 169,4 тыс. рублей. Всего недобор выручки на качественных параметрах молока составил 209,8 тыс. рублей. Наибольшие потери на качественных параметрах молока отмечены в КСУП «Зарянский» – 53,2 тыс. рублей, ОАО «Привольный агро» – 39,7 тыс. рублей и «Уречанский» – 39,2 тыс. рублей. Следует отметить, что минимальные потери при сдаче молока только в ОАО «Славгородрайагропромтехника» – 1,4 тыс. рублей, так как реализация молока экстра и высшим сортом в данном обществе составила 92,1% от общего объема реализации.
Выращено крупного рогатого скота (далее – КРС) за текущий период 990,0 тн, что к уровню прошлого года составляет 97,4 %, при задании 1035,8 тн, выполнение составило 95,6 %. Только две сельскохозяйственные организации выполнили доведенное задание – КСУП «Гиженка — агро» и ОАО «Железинский Агро» 101,5 % и 100,4 % соответственно. В то же время допущено снижение выращивания КРС к аналогичному периоду прошлого года в ОАО «Уречанский» – на 13,9 тн, «Привольный агро» – 8,3 тн, «Железинский АГРО» – 6,2 тн, «Присожье» – 2,7 тн, «Зимница» – 2,4 тн, КСУП «Наша Родина» – 2,5 тн.
По состоянию на 1 июля 2019 года численность КРС составила 17785 голов, что к аналогичному периоду прошлого года составляет 100,6 % или поголовье увеличилось на 99 голов, по численности коров молочного стада наблюдается снижение на 92 головы или 98,3 %. Задание по увеличению численности поголовья КРС на 1 июля 2019 г. выполнено на 103 %, только в КСУП «Наша Родина» задание выполнено на 98 %.
Получено 3073 головы приплода КРС, что к соответствующему периоду прошлого года составило 90,4 %.
Финансовый результат и заработная плата в сельскохозяйственных организациях.
Среднемесячная заработная плата за январь – май 2019 г. составила 478,9 рубля, к уровню прошлого года – 104,9 %. Во всех сельхозорганизациях района коэффициент соотношения темпа роста производительности по выручке к темпу роста заработной платы составил меньше единицы, за исключением КСУП «Гиженка – агро» (1,05).
Внешнеэкономическая деятельность. Объем внешней торговли товарами в фактических ценах за январь-май 2019 года составил – 1633,4 тыс. долларов США, в том числе экспорт – 1267,4 тыс. долларов США, импорт – 366,0 тыс. долларов США. Стоимостный объем экспорта по сравнению с январем-маем 2018 года увеличился на 56,0 % или 454,9 тыс. долларов США. В январе-мае 2019 года сформировалось положительное сальдо внешней торговли товарами в размере 901,4 тыс. долларов США.
Организациями, подчиненными райисполкому, и юридическими лицами без ведомственной подчиненности удельный вес в общем объеме экспорта района составил 91,7 %, в общем объеме импорта – 100 %, экспортировано товаров на сумму 1162,2 тыс. долларов США или 160,2 % к январю-маю 2018 года при прогнозе на 1 полугодие 2019 года 103,7 % (прогнозируемый темп роста за 1 полугодие 2019 года – 163,5 %). За 5 месяцев 2019 года сформировалось положительное сальдо внешней торговли товарами в размере 796,2 тыс. долларов США.
Инвестиционная деятельность. В январе-мае 2019 года на развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования использовано 13 948,0 тыс.рублей инвестиций в основной капитал или в 2,0 раза в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года. Организациями, подчиненными райисполкому, использовано 10 192,0 тыс.рублей или в 2,6 раза в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года.
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы услуги) за 1 полугодие 2019 года составили 188,3 тыс. долларов США при задании – 30 тыс. долларов США. Выполнение данного показателя получено за счет реализации проекта по созданию гостиничного комплекса «Голубая криница» частным торгово-производственным унитарным предприятием по оказанию услуг «Новотель».
Строительство. Объем строительно-монтажных работ (включая работы по монтажу оборудования) за январь-май 2019 года составил 6 358,0 тыс.рублей или 144,1 % .
Объем подрядных работ по виду экономической деятельности «Строительство» за январь-май 2019 г. выполнен на сумму 780,0 тыс.рублей или 153,7 % в сопоставимых ценах к уровню отчетного периода 2018 года.
За январь-июнь 2019 года введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 0,413 тыс.кв.м жилья при плане 0,400 тыс.кв.м.
Жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство в районепредставлено Славгородским унитарным коммунальным предприятием «Жилкомхоз» (далее – УКП «Жилкомхоз»), которое находится в сложном финансовом положении, вызванном ростом просроченной дебиторской задолженности за выполненные работы и оказанные услуги юридическим и физическим лицам, в том числе за жилищно-коммунальные услуги. Имеющая место задолженность приводит к наращиванию кредиторской задолженности и, как следствие, аресту счетов судебными исполнителями, несвоевременной оплате энергоресурсов, отсутствию возможности для дальнейшего развития предприятия и ухудшению качества обслуживания потребителей.
В целях улучшения качества оказываемых услуг и снижения затрат УКП «Жилкомхоз» реализуется региональный комплекс мероприятий по реализации в Могилевской области Государственной программы «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2016-2020 годы (далее – Государственная программа).
Для оценки эффективности реализации Государственной программы определен сводный целевой показатель – снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению (в сопоставимых условиях) и целевые показатели подпрограмм.
УКП «Жилкомхоз» в 1 полугодии 2019 года не выполнили следующие целевые показатели:
-выполнение сводного показателя Государственной программы по снижению затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению в сопоставимых условиях к соответствующему периоду прошлого года составило 5,2 % при задании 5,0 % – выполнено;
-фактически количество заявок и письменных претензий на качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг к соответствующему периоду прошлого года снизилось на 2,8 % при задании уменьшения на 1,5 % – выполнено;
-собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги, оказанные физическим и юридическим лицам, составила 95,0 % при задании 95,0 % – выполнено;
-уровень потерь тепловой энергии собственного производства составил 11,0 % при задании 11,0 % выполнено;
Промышленный комплекс. Объем промышленного производства в фактических отпускных ценах за 1 полугодие 2019 г. составил 3510,0 тыс.рублей или 110,4 % к аналогичному периоду прошлого года. УКП «Жилкомхоз» промышленной продукции произведено на 2417,0 тыс.рублей или 101,9 % к уровню прошлого года, в том числе по виду деятельности «Снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом» – 1825,0 тыс.рублей (99,5 %), «Водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» – 592,0 тыс.рублей (110,2 %).
Заработная плата и занятость. За январь-июнь 2019 года номинальная начисленная заработная плата по району составила 672,0 рубля, в том числе за июнь – 728,4 рубля, выполнение задания по росту заработной платы составило 101,2 % и 104,1 % соответственно (задание на январь-июнь – 664,2 рублей, июнь – 700,0 рублей).
Темп роста номинальной начисленной заработной платы за январь-июнь 2019 года к соответствующему периоду прошлого года составил 111,3 %, июнь 113,5 %.
В 1 полугодии 2019 г. в управление по труду, занятости и социальной защите по вопросу трудоустройства обратилось 130 человек, 129 из них признаны безработными. Численность безработных граждан по сравнению с началом года увеличилась на 1 человека и составила 16 человек по состоянию на 1 июля 2019 года. Уровень безработицы составил 0,4 % к численности экономически активного населения при установленном прогнозном показателе не выше 0,9 %, коэффициент напряженности составил 0,2 %.
Снижению напряженности на рынке рабочей силы способствует создание новых рабочих мест и трудоустройство безработных.
По оперативным данным за январь-июнь 2019 года на предприятиях и в организациях всех форм собственности за счет различных источников финансирования создано 16 новых рабочих мест .
За январь-июнь 2019 года оказано содействие в трудоустройстве 118 безработным гражданам. Удельный вес трудоустройства безработных составил 81,9 % при целевом показателе на 1 полугодие текущего года 46,0 % и среднеобластном 59,1 %.
Безработным оказывалась социальная поддержка в виде выплаты пособия по безработице, материальной помощи. В течение января-июня 2019 года пособие было назначено 57 безработным на сумму 2000,9 рубля, материальная помощь оказана 3 безработным гражданам на сумму 912,0 рублей.
В целях удовлетворения спроса безработных в дополнительном источнике доходов важное место занимают общественные работы. В январе-июне 2019 года участие в общественных работах приняли 40 человек, что составляет 114,3 % к заданию.
Трудоустроено 42 гражданина из категории социально незащищенных граждан, из них 21 – в счет брони, установленной нанимателям райисполкомом, что составило 52,5 % от задания на год. Удельный вес трудоустройства граждан, имеющих дополнительные гарантии, составил 81,4 % при задании на январь-июнь текущего года 57,0 % и среднеобластном 65,9 %.
Направлено на обучение 6 безработных, что составило 37,5 % от годового задания, с гарантией трудоустройства – 100,0 %.
Для организации предпринимательской и ремесленной деятельности выданы 4 субсидии, всего на сумму 10411,2 рубля, что составляет 80 % от годового задания.
Розничный товарооборот через все каналы реализации за январь-май 2019 г. составил 15107,4 тыс.рублей или 98,5 % в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года при задании 103,0 %, по организациям торговли – 12633,2 тыс.рублей или 102,8 %. По оперативной информации, за январь-июнь 2019 г. темп роста товарооборота через все каналы реализации составил 98,8 %, по организациям торговли – 102,5 %.
В объеме товарооборота организаций торговли удельный вес продажи продовольственных товаров составил 75,4 %. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года рост продовольственных товаров составил 107,4 %. Темп роста продажи непродовольственных товаров составил 111,9 %, удельный вес непродовольственных товаров в розничном товарообороте торговли увеличился к аналогичному периоду 2018 г. на 0,6 процентных пункта и составил 24,6 %.
Норматив обеспеченности населения торговыми площадями в размере 600 кв. метров на 1 тыс. человек выполнен и составил 811,0 кв. метров.
По состоянию на 01.07.2019 г. государственный социальный стандарт по обеспечению населения местами в общедоступных объектах общественного питания по области на 1 тыс. жителей составляет 37,3 места на 1 тыс.жителей.
В 1 полугодии 2019 г. прирост торговых площадей составил 98,0 кв.м, задание не доводилось.
Финансовая деятельность. Выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника за январь-май 2019 года составила 10,3 тыс.рублей или 102,8 % к соответствующему периоду 2018 года.
Решением Могилевского областного исполнительного комитета от 10 декабря 2018 г. № 48-11 «О заказе на поставку (заготовку, сдачу) в 2019 году отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд» Славгородскому району доведено задание по обеспечению объемов государственного заказа на поставку (сдачу) и переработку в 2019 году для республиканских государственных нужд отходов картона и бумаги – 295 тонн, отходов стекла – 142 тонны.
Выполнение государственного заказа на поставку отходов бумаги и картона за январь-июнь текущего года составило 148 тонн или 50,1 % к годовому заданию.
Выполнение государственного заказа на поставку отходов стекла за 6 месяцев текущего года составило 72 тонны или 50,7 % к годовому заданию.
Не приняли должных мер по сдаче вторичного сырья (менее 50 процентов) следующие организации:
Энергосбережение. За январь–май 2019 года суммарное потребление топливно-энергетических ресурсов в целом по району составило 2268 тут, что по сравнению с аналогичным периодом 2018 года ниже на 509 тут.
За январь-май 2019 года потребление котельно-печного топлива составило 3160 тут (уменьшение к уровню 2018 года на 16,4 %, или 622 тут), из них местные энергоресурсы 1962 тут. Уменьшение использования местных видов топлива составило 2 тут. Удельный вес местных видов топлива в суммарном потреблении котельно-печного топлива в районе сложился на уровне 62,1 % при задании 58,7 %.
Реализация мероприятий по энергосбережению в районе осуществляется в соответствии с Планом мер по реализации основных направлений энергосбережения Славгородского района на 2019 год (далее – План).
В рамках реализации Плана с начала 2019 года организациями выполнено 13 мероприятий из 10 запланированных. Субъектами хозяйствования сэкономлено топливно-энергетических ресурсов 49,4 тут при задании на 1полугодие 46,0 тут или 107,0 %.
Предпринимательская деятельность. Работа в данном направлении нацелена на создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, стимулирование ее развития по приоритетным направлениям, оказание содействия вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства.
В Славгородском районе по состоянию на 1 июля 2019 г. число субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических лиц составило 47, из них 21 производственных, 7 торговых, 5 транспортных, 3 предприятия по оказанию услуг, 2 сельскохозяйственных предприятия и 7 крестьянских (фермерских) хозяйств, 2 прочих; индивидуальных предпринимателей – 138, из них: осуществляющих розничную торговлю – 55, оказывающих бытовые услуги – 13, услуги пассажирского и грузового транспорта – 15, деревообработка – 7, техническое обслуживание и ремонт автомобилей – 5, прочие – 43.
С начала 2019 года зарегистрировано 14 индивидуальных предпринимателей (с основным видом деятельности – деятельность ресторанов, деятельность в области фотографии, розничная торговля, лесозаготовки, техническое обслуживание и ремонт автомобилей, штукатурные работы и др.) и 2 юридических лица – общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Антика» (основной деятельностью которого является производство прочих продуктов питания, не включенные в другие группировки); общество с ограниченной ответственностью «Олвуд Индастри» (производство прочих деревянных изделий).
Глава района предложил заслушать руководителей предприятий, ситуация в которых слаживается не лучшим образом. Последним было предложено разъяснить, каким образом, в какие сроки они смогут вывести свои предприятия из тупиковых позиций. Сказать, что ораторы имели четкое представление и планы на будущее своих предприятий, будет не совсем правдой. Поэтому председатель райисполкома дал поручение своему заместителю собрать комиссию, работающую по этому направлению, и выработать меры по оздоровлению там ситуации.
«К сожалению, мы вынуждены признать, что ряд руководителей не справляется со своими прямыми обязанностями, нередко ссылаясь на псевдопричины, надуманные обстоятельства. Прошу разобраться по каждому из них и, в случае необходимости, будем принимать кадровые решения», – резюмировал глава района.
Также в тот день были рассмотрены иные вопросы, входящие в повестку дня.
Владимир ВАСИЛЬЕВ.